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奔腾彩票平台:事業單位改革困境 龐大養老金哪里出

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“目前,事業單位制定崗位績效工資制度只是改革邁出的一步,更艱難的改革,是在不同地區、行業間以及不同資金來源的事業單位間,找到一種相對公平的收入分配方式?!?br />
彩票开奖2元网 彩票开奖2元网多個接受彩票开奖2元网小編采訪的事業單位人員中,無論是否有職務,還是在編與否,都非常關注這次國家的事業單位改革,因為這關系他們的切身利益。身份的轉換,意味著許多隱性收入沒有了,工資也有可能下降;這么大一筆養老保險金哪里出;如何才能有效去行政化……
 
龐大數額的養老金從哪兒出
 
“《事業單位人事管理條例》(以下簡稱條例)一些配套執行政策還沒有出臺,還不知道后續的影響會有多大。”省一家社會科學研究單位人事處長稱,但大家都預計到,將來肯定會有影響。“所以,大家都在密切關注。”
 
在鄭州某工科大學當副教授的張新每個月工資4000多元,他的工資單上并沒有“養老保險”這一項,和全國4000萬機關事業單位人員一樣,他不需要為未來的養老繳費。然而一旦機關事業單位養老保險改革啟動,這一情況將發生根本改變。按照現行的改革方案,每個月張新將拿出360元為養老儲蓄,“幾乎等于個人收入的10%,不是一個小數目。”
 
相比張新,更焦慮的人還是他的校長:學校必須為老師繳納20%的社會統籌。該校的一名中層表示,按照改革方案,行政類和公益類中一部分參照公務員管理單位,如中小學基礎教育等,財政還有可能負擔,而公立醫院、科研院所、大中專院校等財政完全出資的可能性很小。“但是這么大的一筆支出如果讓學校來出,學校只有亂收費這一條路”。
 
鄭州一家醫療集團的負責人也表示,改革后醫院有幾千人需要繳納養老保險金。“這是一個龐大的數字,醫院一時間肯定接受不了。”更核心的問題是,現在推行事業單位改革,但是這么多人這么多年空著的保險賬戶怎么辦?“這筆錢數目更是嚇人,醫院肯定拿不出來。”
 
改革意味著既得利益受損
 
總體來看,絕大多數在編人員,都不希望改革降臨到自己身上,因為改革意味著既得利益受損。
 
“實際上,大家更關心退休后的待遇問題。我今年已經49歲了,明年就可以退休了,現在單位改革,自己最吃虧。”在鄭州一家園林綠化單位工作的劉秀英說,“一個副高級職稱的員工,退休前搞個高級職稱,五六千塊的退休金拿在手里,憑什么支持改革?后來退休的人,也想這樣做,也不會支持改革。”
 
“學校引進博士不受編制限制,醫院可以根據床位進人。”鄭州一家醫院的負責人介紹,雖然有了用人的權利,但涉及事業單位自身國有、國辦的體制,如何適應社會發展、提供服務,如何養活自己?“這些都是新課題,需要探索,搞不好就會造成矛盾。”
 
怎么有效去行政化
 
“企業改革最大的難題是減員增效,事業單位也是如此。”耿明齋說,“教授很多,研究員很多,未必就做出很多貢獻。資源浪費、配置不合理等問題普遍存在。改革的難點是人的既得利益怎么辦。”
 
比如行政化,大家既深惡痛絕,卻又難以割舍。所以,怎么去行政化,就是難點之一。
 
“我們院長是廳級,各中心的主任是處級。過去,處級干部可以到高校去,繼續享受行政級別待遇,也可以按照高校的行政級別晉升。”省內一家科學研究機構一中層表示,但改革后,沒有了干部身份,以后的處級干部怎么辦?
 
“我認為最大的阻礙還不是工資。”該中層表示,最大的問題是改制砸破了鐵飯碗,也砸破了長幼尊卑的老體制,“去年,我們單位試行了中層競爭上崗,一些老資格的中層沒有競聘上,這讓他們很失落。因為對他們來說,失去的不僅是面子,還有里子:是否處級,每月工資幾乎相差一半。”

聲音

用法律強制推進,有序規范
 
“改革就意味著利益的再分配,改革前事業單位是現有模式和體制的最大受益者,因此,他們也是這次改革的最大阻力源。”
 
省商業經濟學會常務副會長宋向清表示,事業單位改革對于全社會來講是典型的啞鈴心態,中央和基層兩端熱情高漲,而事業單位和關聯政府機構在中間冷眼相對。
 
宋向清分析,中間冷的核心問題有三:官本位思想影響下的身份問題、習慣于國家包辦的養老保險問題、特權心理寵慣了的行政級別問題。
 
“這一次的改革任重而道遠,但我們是有信心的。”宋向清建議:一是立法,用法律強制推進,有序規范;二是規劃,為這些單位開展新業務市場化運作規劃引導,并指導這些職工進行新的職業生涯規劃,讓他們放下顧慮,再創輝煌。
 
“目前,事業單位制定崗位績效工資制度只是改革邁出的一步,更艱難的改革,是在不同地區、行業間以及不同資金來源的事業單位間,找到一種相對公平的收入分配方式。”
 
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